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香港政府架构重组方案:13局改15局 不是我控制范围内

  特首林郑月娥昨天(10日)表示,计划下周将方案提交行政会议讨论及通过。候任特首办回复传媒查询时表示,李家超表示处理架构重组方案的时间紧迫,因此他在当选翌日,已就其对一些环节的看法与行政长官交流,候任办正与特首办保持紧密联系,全速推进有关工作。

  林郑月娥今年1月提出“三司十五局”的架构重组方案,她昨日(10日)出席行政会议前被问及方案何时公布时表示:“不是我控制范围内。”

  李家超在政纲内表明会“积极参考现届政府提出的方案,研究政府架构重组……会与现届政府沟通,并按所需程式进行”。架构重组方案涉及新班子的组成,政圈一直盛传李家超竞选办、现任立法会议员和选委都会有人加入新班子。人选之中,最引起关注的自然是政务司长,这个位置仅次于行政长官,重要性毋庸置疑;更关键的是,过去几届换班,政务司长都是行政长官接班人的热门人选。过去这个位置多由资深政务官出任,如果本届破例都是“外人”,或许正是“AO(政务官)治港”走向终结篇的开始。

  新上场的问责官员来自何方?据了解,建制不同阵营均有推荐人选予李家超考虑,其中立法会选委界成为一大“人才库”,有政圈中人指,民建联至少两名立法会议员有机会升官,分别是选委界张国钧和葛珮帆。

  张国钧一直是民建联重点栽培人物,2016年首次晋身议会,翌年开始出任行会成员,熟悉政制、法律等事务,有人估计他有机会出任政制及内地事务局局长。张国钧曾任多年区议员,不排除会执掌改组后的民政及青年事务局。

  至于主打创科、资讯科技发展议题的葛珮帆,多年来一直有传转战官场,今次有机会加入李家超班子。有民建联中人表示,该党一直培训政治人才,通过政治委任方式加入政府,随著新政府将扩大问责团队,相信李家超班子会吸纳该党人才,除了局长,也包括副局长和政治助理。

  另一方面,现任局长的“骨干”仍是资深政务官,但看来现班子能留任到下届的寥寥可数,只有列入美国制裁名单的曾国卫(政制及内地事务局)和邓炳强(保安局)留任机会最大,而且更会获重用。新问责官员的背景,可看出北京对未来治港人选的思路和安排;新选制是由港人治港转向爱国者治港,未来25年,北京要有一大批符合新时代要求的治港人才,而新一届政府正是培养这批人的基地。

  香港一直奉行“AO治港”,真正执掌香港大权的是首长级(D6)和(D8)AO,现时加起来有34名,他们不是常任秘书长便是各处/署长,再加上由AO出身的特首和司局长,他们这批为数不足50人的群体是真正的治港者。

  爱国阵营中不时有狠批政务官治港的声音,甚至认为AO是“最大反中政党”,骨子里都是亲西方。李家超之前的4 任特首,两个都是资深AO;在新形势下,这种模式应不会延续下去。然而政务官是管治团队的重要组成部分,则不会有太大改变。

  香港行政会议17日通过政府架构重组方案,新政府架构将由现时的3司13局增至3司15局,同时增设3名副司长职位。第六任行政长官当选人李家超感谢行政长官林郑月娥及行政会议配合推展第六届政府架构重组工作,让方案交予立法会讨论。

  新政府架构将由现时的3司13局增至3司15局,同时增设3名副司长职位,分别是政务司副司长、财政司副司长及律政司副司长。李家超指,重组政府架构后将增设“文化体育及旅游局”,分拆运输及房屋局为“运输及物流局”和“房屋局”,创新及科技局改名为“创新科技及工业局”,民政事务局重组为“民政及青年事务局”,环境局扩大并改名为“环境及生态局”,食物及卫生局改组成“医务卫生局”。

  李家超表示,部分现有政策局需要处理庞大事务,分拆可以专注细化处理问题,例如分拆运输及房屋局,可以聚焦处理两大社会非常关注的问题。改组医务卫生局,可以更加专注对付新冠疫情及解决医疗体系问题,新架构可以产生协同效应,使权责更加清晰,而新设立的“文化体育及旅游局”及“创新科技及工业局”,可以配合好国家“十四五”规划的机遇。李家超又指,副司长可以被派统筹处理特定项目,例如两个工作组及统筹组,强化政府施政能力,期望6月中之前完成立法程序,让新政府架构可以在7月1日实施。香港卫视综合报道。

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